一部電梯讓和平里一區4號樓成了“明星樓”。作為本市通過(guò)驗收的老舊小區增設電梯試點(diǎn)工程，矗立在4單元前的這部電梯自開(kāi)建之日起就備受關(guān)注，正式投入使用后，更是引發(fā)了社會(huì )強烈反響。昨天，記者回訪(fǎng)時(shí)注意到，采用“代建租用”新模式建成的這部新濟南別墅電梯，其實(shí)也面臨著(zhù)一些新問(wèn)題。

問(wèn)題1         

電梯需要的獨立電表怎么裝？老樓加裝電梯，首先面臨的就是管線(xiàn)改造難題。昨天下午，負責此次電梯施工工程的北京麥客聯(lián)盟公司副總經(jīng)理郭建安來(lái)到4號樓前，為一些前來(lái)參觀(guān)的老人們答疑解惑。他介紹說(shuō)，老樓加裝電梯的工程難點(diǎn)，集中在電梯井的選址上。因為加裝的電梯要緊挨樓門(mén)，而老樓當初在建設時(shí)，燃氣、自來(lái)水、污水等主要管道都緊貼著(zhù)樓門(mén)。要加裝電梯，必然要改造管道，而這些主要管道的改造需要申請，從設計、批準，再到施工、驗收，往往要數月時(shí)間才能完成一個(gè)項目的改造。這次和平里一區4號樓加裝電梯，就是經(jīng)歷了這樣的過(guò)程，將自來(lái)水、燃氣等管線(xiàn)“改道”后，才給電梯井留出了適當的位置。成功加裝的這部電梯其實(shí)還面臨著(zhù)新問(wèn)題。

郭建安說(shuō)，其中一個(gè)問(wèn)題就是加裝電梯需要增設一個(gè)獨立電表。從施工到使用，現在用的電是從旁邊5單元一家底商借來(lái)的，將來(lái)電梯要完成獨立核算，就必須要有獨立的電表。但現在面臨的困難是，要安裝獨立電表，電力部門(mén)要求必須提供當年的規劃圖紙?！皩τ诶蠘羌友b電梯，現行的法律法規中還是個(gè)空白，遇到的一些具體困難，都是按照新樓的標準要求的。比如，半個(gè)世紀前的規劃，現在確實(shí)是找不到了，很多老樓都面臨這種情況。拿不出，獨立電表就不能安裝?！惫ò舱f(shuō)，東城區住建委目前正在協(xié)調這件事，相信很快會(huì )有一個(gè)妥善的解決辦法。

問(wèn)題2       

如何保障電梯的可持續運營(yíng)？和平里一區4號樓之所以備受關(guān)注，除了是北京個(gè)通過(guò)驗收的老舊小區增設電梯試點(diǎn)工程外，和其“代建租用”的運營(yíng)模式也有密切關(guān)系。這種模式是由全單元業(yè)主委托北京華齡安康公司作為實(shí)施主體，先與這家公司簽訂委托和服務(wù)協(xié)議，華齡安康負責電梯加裝的前期手續、建設費用、設備選定和安裝、竣工驗收、產(chǎn)權維修保養等相關(guān)問(wèn)題。電梯投入使用后，再根據樓層和具體情況向業(yè)主收取服務(wù)費。目前，4單元的8戶(hù)業(yè)主已經(jīng)一次性繳納了5年的服務(wù)費用?！?年之后，萬(wàn)一這家公司覺(jué)得利潤太低，很難再堅持下去，中途離場(chǎng)了，這些居民怎么辦？留下的這部電梯又該怎么辦？”昨天下午，一些來(lái)參觀(guān)的市民產(chǎn)生了這樣的疑問(wèn)。有人還提議，是否可以通過(guò)保險的方式，為居民們建立起一份保障。的確，政策引導、企業(yè)投資、居民付費，這種新模式已經(jīng)是市場(chǎng)化的產(chǎn)物。市場(chǎng)化同時(shí)也意味著(zhù)風(fēng)險。如何保障好事能辦好、好政策能落地？長(cháng)期關(guān)注老樓加裝電梯的北京蘭臺律師事務(wù)所包華律師，提出了自己的觀(guān)點(diǎn)。他認為，從法律層面看，和平里增設電梯項目本身的處理方法并沒(méi)有問(wèn)題。

它把一個(gè)由業(yè)主一次性投入解決的問(wèn)題，通過(guò)市場(chǎng)化運作，分期付款，化整為零，極大降低了業(yè)主前期投入。既然采用市場(chǎng)化運作，那么，也一定是經(jīng)過(guò)市場(chǎng)層面的支撐。這個(gè)支撐指的是，運營(yíng)公司測算過(guò)項目的可行性，只要能夠平抑管理成本，有盈余，這就說(shuō)明項目是有財務(wù)意義的。如果將來(lái)真的發(fā)生意料不到的情況，也可以完全用市場(chǎng)化的方法應對，由其他有資質(zhì)的公司來(lái)接管。從另一角度看，如果運營(yíng)公司投資失敗中途離場(chǎng)，業(yè)主自己掏錢(qián)也可以繼續接著(zhù)做。畢竟難的電梯建設部分已經(jīng)完成，只要拿出適當的運營(yíng)費用，這件事也是可以持續下去的?！熬拖瘳F在一些小區更換物業(yè)，你不能說(shuō)因為換物業(yè)，這個(gè)小區就爛尾了?！卑A律師說(shuō)，老舊小區增設電梯通過(guò)驗收，這是一個(gè)重大的利好消息。在新模式面前，大家有擔心很正常。但這種擔心只是一種假設性存在，只要經(jīng)過(guò)定性、定量分析，就可以得出結論?！凹幢闶菍?lái)出現運營(yíng)困局，也不會(huì )比現在那么多老人下不了樓更糟糕吧?！卑蓭煂π履Ｊ叫判臐M(mǎn)滿(mǎn)。